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山東出臺(tái)“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
近日,山東省政府批復(fù)《山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》提出,到2020年,全省將基本形成循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和循環(huán)型社會(huì)體系,初步建立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,綠色消費(fèi)模式基本普及。同時(shí),相比于“十二”末時(shí)的2015年,全省萬(wàn)元GDP能耗降低17%。
按照《規(guī)劃》,山東省在“十三五”期間將建立起一套相對(duì)完善的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系,為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)從先進(jìn)理念發(fā)展為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式提供科學(xué)依據(jù)。由于在新常態(tài)下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)正由產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)向產(chǎn)業(yè)復(fù)合循環(huán)等更高層次轉(zhuǎn)變,這樣的做法有助于厘清循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中生產(chǎn)、消費(fèi)領(lǐng)域各部門(mén)間的關(guān)聯(lián),直接分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益,從而為將評(píng)價(jià)結(jié)果納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核體系,實(shí)行節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)重要指標(biāo)的“一票否決”和問(wèn)責(zé)制提供支撐。
《規(guī)劃》中要求開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息共享平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息的采集、發(fā)布以及政策引導(dǎo)、技術(shù)推廣、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)的網(wǎng)上審核、評(píng)價(jià)等服務(wù)。到2020年,完成省與市兩級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息共享平臺(tái)建設(shè),形成集信息采集與報(bào)送、管理與決策、資訊與商務(wù)、統(tǒng)計(jì)與評(píng)價(jià)一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持系統(tǒng)。
《規(guī)劃》中還提出了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)四大領(lǐng)域的具體發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。山東省經(jīng)信委的有關(guān)人士表示,這四個(gè)部分是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程。目前,工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高,但只有整體提升、相互配合,循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)新突破。以循環(huán)型社會(huì)體系、發(fā)展復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),山東省在“十三五”期間將實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和示范單位創(chuàng)建、園區(qū)循環(huán)化改造提升、清潔生活推進(jìn)、再制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)固體廢棄物資源化利用、工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、化肥農(nóng)藥減量增效等八大重點(diǎn)工程。